Au cours des journ\u00e9es nationales du d\u00e9veloppement urbain des analyses et propositions ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es par les professionnels r\u00e9unis \u00e0 Paris mairie du 18\u00b0.<\/p>\n
L’atelier 2 a \u00e9t\u00e9 \u00e9t\u00e9 introduit et accompagn\u00e9 autour des consid\u00e9rations qui font l’objet de l’article.<\/p>\n
Il semble bien qu’on en soit \u00e0 un tournant o\u00f9 se red\u00e9finissent des m\u00e9tiers \u00e0 faire \u00e9voluer soit du c\u00f4t\u00e9 de la compr\u00e9hension et de la conduite des dynamiques humaines soit du c\u00f4t\u00e9 de l’ing\u00e9nierie de projets urbains. On notera que l’Humanisme M\u00e9thodologique est par ailleurs en mesure d’\u00e9tablir des liens qui ne sont pas toujours pr\u00e9sents dans les disciplines et les pratiques correspondantes.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 des dynamiques humaines il y a tout un champ de connaissances, de m\u00e9thodologies et de pratiques de terrain \u00e0 acqu\u00e9rir et \u00e0 d\u00e9velopper. C’est d’ailleurs l’apport majeur de l’Humanisme M\u00e9thodologique en la mati\u00e8re.<\/p>\n
Atelier 2 : quelle d\u00e9mocratie autour des projets,<\/strong><\/p>\n quel \u00ab empowerment \u00bb des territoires et\/ou des habitants? <\/strong><\/p>\n En relation avec les objectifs de cette journ\u00e9e et de cet atelier, je vous propose quelques indications pour faciliter votre questionnement.<\/p>\n Je voudrais reprendre ici la probl\u00e9matique de l’empowerment pour donner \u00e0 ce propos quelques rep\u00e8res qui ont des cons\u00e9quences op\u00e9rationnelles. Je parlerai ensuite de \u201cparticipation d\u00e9mocratique\u201d pour pointer diff\u00e9rentes conditions et exigences rarement satisfaites.<\/p>\n Ma pr\u00e9sentation sera lapidaire pour porter sur l’essentiel.<\/p>\n I – Qu’est ce que l’empowerment ?<\/strong><\/p>\n 1) Au niveau individuel l’image classique, c’est \u201csi tu donnes un poisson \u00e0 un pauvre il mangera un jour, si tu lui apprend \u00e0 p\u00eacher il mangera toute sa vie\u201d.<\/p>\n – Diff\u00e9rence entre apport mat\u00e9riel et apport de comp\u00e9tence, action distributive ou action p\u00e9dagogique. Quel est votre m\u00e9tier ? La gestion des choses ou le \u201cgouvernement des hommes?\u201d. Quelle hi\u00e9rarchisation entre l’essentiel et l’accessoire?<\/p>\n 2) Probl\u00e8me, les gens ne vivent pas tous au bord de l’eau et beaucoup n’aiment pas le poisson.<\/p>\n Il est important de viser \u201cl’appropriation\u201d de la comp\u00e9tence en question:<\/p>\n – non pas la p\u00eache pour tout le monde mais: l’appropriation par les gens selon qui ils sont,<\/p>\n – l’appropriation \u00e0 leur situation selon o\u00f9 ils sont.<\/p>\n La comp\u00e9tence ne peut \u00eatre standard, donc \u00e9chappe \u00e0 des proc\u00e9dures trop formelles ou des programmations pr\u00e9matur\u00e9es (le mod\u00e8le technocratique normatif).<\/p>\n 3) L’exp\u00e9rience et les sciences humaines montrent que l’empowerment individuel d\u00e9pend notamment de l\u00e0 o\u00f9 en sont les gens:<\/p>\n – Niveau archa\u00efque, dominance des affects, pulsions, passion, pathos, passivit\u00e9, r\u00e9actionnels…<\/p>\n Il y a des besoins quasi th\u00e9rapeutiques bas\u00e9s notamment sur la \u201cconsid\u00e9ration\u201d.<\/p>\n – Niveau primaire, dominance des questions de subsistance, se nourrir, s’abriter, en s\u00e9curit\u00e9 avec le minimum de confort.<\/p>\n Il y a des besoins d’apprentissages, \u00e9ducatifs ou r\u00e9\u00e9ducatifs bas\u00e9s sur l’implication.<\/p>\n – Niveau secondaire, domaine des questions d’identit\u00e9, de statut, de place dans la soci\u00e9t\u00e9, d’emploi, de citoyennet\u00e9.<\/p>\n Il y a des besoins de reconnaissance, de participation \u00e0 la vie de la cit\u00e9.<\/p>\n – Niveau tertiaire, les questions de Sens, de finalit\u00e9s, de Sens bien commun, de responsabilit\u00e9. Il y a des besoins d’engagement dans le devenir commun.<\/p>\n Les besoins et donc les r\u00e9ponses ne peuvent \u00eatre les m\u00eames selon les niveaux de maturit\u00e9 ou de ma\u00eetrise.<\/p>\n \u201cLa mis\u00e8re c’est l’\u00e9tat de perte de ma\u00eetrise des conditions de la dignit\u00e9 humaine\u201d.<\/em><\/p>\n 4) L’empowerment collectif peut \u00eatre compris en transposant la question aux communaut\u00e9s humaines:<\/p>\n – l’\u00e9dification du \u201cje\u201d individuel correspond celle du \u201cnous\u201d qui n’existe pas sans communaut\u00e9.<\/p>\n – il y a les m\u00eames enjeux et les m\u00eames niveaux d’empowerment et les m\u00eames types de besoins.<\/p>\n 5) Les communaut\u00e9s humaines, un concept m\u00e9connu souvent r\u00e9duit \u00e0 l’archa\u00efque (communautarisme?) ignorant les horizons majeurs (communaut\u00e9s de Sens, de devenir, de projet)?<\/p>\n – Chaque communaut\u00e9 tend et vise \u00e0 devenir une communaut\u00e9 de personnes libres en cultivant le Sens du bien commun qui est le Sens m\u00eame de son d\u00e9veloppement (durable). L’empowerment comme but et comme m\u00e9thode.<\/p>\n – Toute communaut\u00e9 est aussi communaut\u00e9 de communaut\u00e9s et participe, comme les personnes, \u00e0 d’autres communaut\u00e9s formant des ensembles (communaut\u00e9s) complexes.<\/p>\n – Cela demande une ing\u00e9nierie des communaut\u00e9s complexes. C’est celle qu’a construit l’Humanisme M\u00e9thodologique pour poser les probl\u00e8mes, choisir des angles d’attaque, concevoir des strat\u00e9gies ad hoc, c’est-\u00e0-dire appropri\u00e9es tant aux cultures communautaires qu’aux niveaux d’\u00e9volution.<\/p>\n – Il est n\u00e9cessaire de r\u00e9analyser les situations avec cet \u00e9clairage, utiliser des moyens conceptuels et pratiques ad\u00e9quats (ex; th\u00e9orie et analyse des coh\u00e9rences culturelles) pour comprendre les probl\u00e9matiques et les probl\u00e8mes.<\/p>\n II – Participation et gouvernance, la concertation d\u00e9mocratique<\/strong><\/p>\n Chaque niveau de maturit\u00e9 correspond un type de participation (visant toujours \u00e0 progresser). La confusion des niveaux est catastrophique, les m\u00e9thodes sont diff\u00e9rentes, les comp\u00e9tences requises aussi.<\/p>\n – Niveau archa\u00efque des communaut\u00e9s et\/ou des personnes (pas un jugement g\u00e9n\u00e9ral et d\u00e9finitif). N\u00e9cessit\u00e9 de \u201cprises en charges\u201d assorties de consid\u00e9ration (attention, \u201cl’\u00e9coute\u201d ou m\u00eame le \u201cregard\u201d sont quelque fois d\u00e9j\u00e0 trop violents).<\/p>\n – Niveau primaire des communaut\u00e9s et des personnes. Apprentissages \u201csur le tas\u201d (type monitorat), implications, pratiques n\u00e9cessaires (attention faire l’apprentissage collectif de la ma\u00eetrise de sa subsistance se heurte aux interdits et aux obstacles d’une soci\u00e9t\u00e9 \u201csecondaire\u201d).<\/p>\n – Niveau secondaire des communaut\u00e9s et des personnes, participation aux affaires de la cit\u00e9, reconnaissance n\u00e9cessaire (attention \u00e0 l’arm\u00e9e des sp\u00e9cialistes qui savent \u00e0 la place des autres). Pratique: La concertation: \u201cPoursuivre ensemble un m\u00eame but\u201d. Mais cela demande une organisation, un encadrement, une animation et une p\u00e9dagogie, l’acquisition de comp\u00e9tences.<\/p>\n – Niveau tertiaire, personnes et communaut\u00e9s matures (perspective \u00e9mergente). Il s’agit tout simplement d’engagement dans des responsabilit\u00e9s qui vont dans le Sens du bien commun. Cela suppose un travail personnel de discernement et de ma\u00eetrise de soi et un travail professionnel de compr\u00e9hension en profondeur et d’action de niveau \u201cpolitique\u201d.<\/p>\n Peut \u00eatre faudrait-il des guides, conseillers ou \u201ccoach\u201d qui aident \u00e0 cette maturit\u00e9.<\/p>\n Bibliographie :<\/strong><\/p>\n sur le site du Journal permanent de l’Humanisme m\u00e9thodologique<\/p>\n – Mondes et communaut\u00e9s humaines<\/a><\/p>\n – \u00c9thique de la consid\u00e9ration<\/a><\/p>\n – La concertation d\u00e9mocratique<\/a><\/p>\n – Pour un d\u00e9veloppement durable appropri\u00e9<\/a><\/p>\n – L’empowerment des territoires<\/a><\/p>\n – D\u00e9mocratie et gouvernance<\/a><\/p>\n – Les espaces de vie coh\u00e9rents<\/a><\/p>\n\n
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