Le probl\u00e8me du d\u00e9veloppement durable c’est que l’on ne sait pas d\u00e9j\u00e0 ce qu’est le d\u00e9veloppement. La paresse contemporaine permet d’utiliser des termes \u00ab\u00a0\u00e9vocateurs\u00a0\u00bb sans se soucier de les conceptualiser c’est \u00e0 dire de leur donner un contenu concr\u00e9tisable et partageable durablement. Alors pour prendre position sur la question, le d\u00e9veloppement durable que nous concevons ici se doit d’\u00eatre aussi appropri\u00e9. Appropri\u00e9 aux territoires et leur devenir, appropri\u00e9 par les communaut\u00e9s territoriales dont c’est, apr\u00e8s tout le d\u00e9veloppement humain ou l’empowerment qui est en jeu.<\/p>\n
Le d\u00e9veloppement tout le monde en parle mais il n’y a pas de vision commune qui fasse r\u00e9f\u00e9rence. Et pourtant chacun va de son qualificatif. Durable est devenu celui du \u201cbon d\u00e9veloppement\u201d mais l\u00e0 non plus cela ne dit pas, n’en d\u00e9plaise aux sp\u00e9cialistes du discours dominant, ce qu’est le d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Francisco Di Castri * dont l’engagement ne peut \u00eatre mis en doute a recens\u00e9 vingt quatre \u201cobjections\u201d \u00e0 cette formule passe partout du d\u00e9veloppement durable*.<\/p>\n
Pour autant cela ne dit pas encore ce qu’est le d\u00e9veloppement. L’ONU nous propose l’expression de d\u00e9veloppement humain et dans son dernier rapport * insiste sur les racines culturelles toujours indispensables.<\/p>\n
Le terme anglo saxon de \u201csustainable d\u00e9velopment\u201d offre aussi quelques pistes \u00e0 l’imagination sans en dire plus.<\/p>\n
Cela dit, si on \u00e9coute les experts, leur principal probl\u00e8me semble \u00eatre la mise en \u0153uvre de leurs boites \u00e0 outil. Agenda 21 ou m\u00e9thodes de la Datar, le seul point commun, c’est que l’on se passe tr\u00e8s bien de savoir ce qu’est au fond le d\u00e9veloppement d’un territoire.<\/p>\n
Vision technocratique de gestion des flux, philosophie de renaturation, gestion du catalogue des formules \u00e0 la mode, expansion \u00e9conomique et, bien s\u00fbr, lutte contre le sous d\u00e9veloppement?<\/p>\n
L’Humanisme M\u00e9thodologique \u00e9claire notamment le Sens des affaires humaines. Il nous donne ici une vision du d\u00e9veloppement dont les qualificatifs de \u201cdurable\u201d et \u201cappropri\u00e9\u201d vont pouvoir venir pr\u00e9ciser et renforcer le Sens.<\/p>\n
\u201cDurable\u201d va nous mettre dans la perspective du long terme, donc pas seulement de la gestion des probl\u00e8mes imm\u00e9diats. \u201cAppropri\u00e9\u201d nous renvoie au fait que chaque culture a son propre d\u00e9veloppement. Encore faut-il que le d\u00e9veloppement concerne d’abord les hommes. Ce dernier terme va permettre de donner un contenu identifiable au d\u00e9veloppement qui puisse faire r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n
Il permettra ainsi d’\u00e9valuer les discours et pratiques en vigueur et surtout de proposer une m\u00e9thodologie g\u00e9n\u00e9rale du d\u00e9veloppement qui devra \u00eatre appropri\u00e9e \u00e0 chaque situation particuli\u00e8re.<\/p>\n
1) Premi\u00e8re question: le d\u00e9veloppement de qui ?<\/strong><\/p>\n Celui des communaut\u00e9s humaines. Question \u00e9vidente rarement pos\u00e9e.<\/p>\n Le territoire ? Le local ? L’\u00e9conomie ? Ce ne sont pas des \u201csujets\u201d de d\u00e9veloppement.<\/p>\n Seules les communaut\u00e9s humaines sont concern\u00e9es par le d\u00e9veloppement, quelque soit le qualificatif associ\u00e9. Il n’y a pas de d\u00e9veloppement territorial, il n’y a de d\u00e9veloppement que des communaut\u00e9s humaines qui habitent les territoires.<\/p>\n Les sujets du d\u00e9veloppement ce sont des communaut\u00e9s humaines en devenir. Cela veut dire que d\u00e8s que l’on parle de d\u00e9veloppement il faut penser \u00e0 la communaut\u00e9 humaine, souvent territoriale, et \u00e0 son devenir.<\/p>\n Il y a l\u00e0 un autre obstacle \u00e0 surmonter n\u00e9 des tendances individualistes, c’est d’identifier la communaut\u00e9 \u00e0 une collection d’individus ramenant le probl\u00e8me de la communaut\u00e9 aux seuls projets individuels. S’ils participent le cas \u00e9ch\u00e9ant au d\u00e9veloppement de la communaut\u00e9 ce n’est pas toujours le cas et surtout le d\u00e9veloppement communautaire n’est pas la juxtaposition des d\u00e9veloppements individuels.<\/p>\n Il faut pour un pays comme le notre reconsid\u00e9rer le fait communautaire. C’est le seul espace de vie collective contrairement aux r\u00e9ductions juridico-administratives du lien social.<\/p>\n Le fait que les communaut\u00e9s deviennent des communaut\u00e9s de choix change tout \u00e0 fait l’image archa\u00efque que certains associent ind\u00fbment au fait communautaire. La reconnaissance des communaut\u00e9s de devenir est la condition d’un renouvellement de la conception du d\u00e9veloppement, d’un d\u00e9veloppement durable appropri\u00e9.<\/p>\n 2) Le d\u00e9veloppement pourquoi? ou le Sens du d\u00e9veloppement.<\/strong><\/p>\n Bien \u00e9videmment la caricature d’un d\u00e9veloppement purement quantitatif assimil\u00e9 \u00e0 une croissance fait na\u00eetre la caricature inverse d’une \u201cd\u00e9croissance\u201d aussi bien quantitative. \u00c9videmment juger que la croissance ou la d\u00e9croissance est un bien ou un mal suppose une \u00e9chelle de valeur. On pourrait esp\u00e9rer que cette \u00e9chelle de valeur qui donne son Sens \u00e0 ces id\u00e9es soit explicit\u00e9e, \u00e9lucid\u00e9e, discut\u00e9e.<\/p>\n Il n’en est rien et ce sont des certitudes fantasmatiques, r\u00e9pondant \u00e0 des motivations plus ou moins conscientes, qui r\u00e8gnent.<\/p>\n Par exemple les th\u00e9ories \u00e9conomiques de la raret\u00e9 (th\u00e9ories mat\u00e9rialistes) posent l’acc\u00e8s aux choses et \u201cle conflit d’usage\u201d ou d’appropriation de ressources comme la cl\u00e9 du d\u00e9veloppement, croissance et d\u00e9croissance ont en fait le m\u00eame Sens. Les th\u00e9ories de l’abondance qui montrent par exemple que l’information et la connaissance ne sont pas des biens rares supposent qu’un \u201cprogr\u00e8s\u201d est toujours possible et m\u00eame souhaitable. Elle renouent avec un optimisme du progr\u00e8s comme orientation du d\u00e9veloppement.<\/p>\n La r\u00e9duction du progr\u00e8s humain au progr\u00e8s mat\u00e9riel a servi les tenants des conceptions pr\u00e9c\u00e9dentes (croissance et d\u00e9croissance) dont le principal r\u00e9sultat commun est l’\u00e9limination de la question du d\u00e9veloppement humain.<\/p>\n L’Humanisme M\u00e9thodologique offre une analyse des conceptions du d\u00e9veloppement, de ses logiques et des strat\u00e9gies implicites parmi lesquelles un positionnement est \u00e0 tenir. Le choix de l’Humanisme M\u00e9thodologique est clair.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement c’est le progr\u00e8s en humanit\u00e9, selon les voies propres \u00e0 chaque communaut\u00e9 culturelle, un d\u00e9veloppement durable et appropri\u00e9.<\/p>\n Ainsi se d\u00e9velopper pour une communaut\u00e9 (ou une personne), c’est grandir, \u00e9voluer, devenir plus autonome, plus responsable, plus ma\u00eetre de son destin, et plus en capacit\u00e9 de servir. Le terme d’empowerment qui nous arrive des pays anglosaxons en est une assez bonne traduction.<\/p>\n Cela \u00e9tant, diff\u00e9rentes questions se posent. Quelle est la source de chaque culture originale, des valeurs et potentiels propres \u00e0 une communaut\u00e9. Quelles sont les \u00e9tapes et les stades du progr\u00e8s humain qui constituent les enjeux de son d\u00e9veloppement.<\/p>\n La th\u00e9orie de l’\u00e9volution et la th\u00e9orie des coh\u00e9rences culturelles de l’Humanisme M\u00e9thodologique y r\u00e9pondent. Elles tracent la trajectoire de progr\u00e8s humain comme progr\u00e8s de l’empowerment collectif et, par suite, individuel. L’empowerment est \u00e0 la fois la condition et la finalit\u00e9 du d\u00e9veloppement humain communautaire, du d\u00e9veloppement durable appropri\u00e9.<\/p>\n 3) Le d\u00e9veloppement de quoi ?<\/strong><\/p>\n Qu’est ce qu’il s’agit de \u201cd\u00e9velopper\u201d? Sur quoi va porter l’action de d\u00e9veloppement?<\/p>\n On nous dit: l’environnement, l’\u00e9conomie, la vie sociale. On nous dit l’am\u00e9nagement, les transports, l’\u00e9ducation, l’urbanisme. On nous parle aussi de tourisme, d’identit\u00e9 et maintenant \u201cd’empowerment\u201d.<\/p>\n Le probl\u00e8me le plus grave est le point de vue des \u00ab\u00a0sp\u00e9cialistes\u00a0\u00bb. Obnubil\u00e9s par leur sp\u00e9cialit\u00e9 ils y r\u00e9duisent le d\u00e9veloppement et m\u00eame, lorsqu’ils se mettent \u00e0 plusieurs, se retrouvent sur le fait d’imposer un mod\u00e8le au territoire. Il est vrai que c’est souvent la carte qui est leur territoire, un territoire qui n’est pas habit\u00e9 par une communaut\u00e9 humaine mais par leurs projections technocratiques ou leurs visions d’un int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral sans l’homme.<\/p>\n C’est l’ignorance de la communaut\u00e9 humaine, de sa culture singuli\u00e8re, de son histoire, sa vocation, son \u00e9volution propre qui permet de brandir standards, normes et proc\u00e9dures en toute m\u00e9connaissance du Sens du bien commun pour les habitants.<\/p>\n Nous avons l\u00e0 toutes les figures d’un d\u00e9veloppement inappropri\u00e9. On s’\u00e9tonne que souvent des d\u00e9cennies de ce d\u00e9veloppement n’aient rien fait chang\u00e9 v\u00e9ritablement.<\/p>\n Pire la consommation de ressources et les injonctions des experts vis-\u00e0-vis des \u201cindig\u00e8nes\u201d est un obstacle majeur \u00e0 leur d\u00e9veloppement. Un antihumanisme dirons nous en plus.<\/p>\n Il y a aussi un autre aspect qui est celui de la mise en perspective du d\u00e9veloppement. Court terme, moyen terme, long terme correspondent \u00e0 des capacit\u00e9s de conscience et de projection diff\u00e9rentes.<\/p>\n Si on veut que le d\u00e9veloppement soit appropri\u00e9 par les populations, par la communaut\u00e9, encore faut-il l’accompagner l\u00e0 o\u00f9 elle en est pour progresser.<\/p>\n Que l’on garde la perspective \u00e0 long terme \u00e0 l’esprit est indispensable pour ne pas se tromper de Sens mais, concr\u00e8tement, on ne peut focaliser une population sur le long terme si elle est en situation pr\u00e9caire.<\/p>\n M\u00eame une vision \u00e0 moyen terme, un projet de territoire, un projet de d\u00e9veloppement d\u00e9passe bien souvent les capacit\u00e9s de projection actuelles focalis\u00e9es sur le court terme.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement durable, envisageant le long terme ne peut \u00eatre un mod\u00e8le impos\u00e9 aux communaut\u00e9s humaines qui n’en sont pas encore \u00e0 ce stade de d\u00e9veloppement (il suffit de voir d’o\u00f9 \u00e9mane ce concept et qui le promeut).<\/p>\n Imposer le d\u00e9veloppement durable comme un mod\u00e8le universel, c’est disqualifier les possibilit\u00e9s d’\u00e9volution de certaines communaut\u00e9s humaines r\u00e9elles et leur imposer une abstraction qui est celle de communaut\u00e9s particuli\u00e8rement avanc\u00e9es.<\/p>\n Ainsi un d\u00e9veloppement durable appropri\u00e9 est une conception une philosophie, une m\u00e9thodologie du d\u00e9veloppement mais pas un mod\u00e8le standard \u00e0 imposer. Ceux qui le font nuisent au d\u00e9veloppement de l’empowerment des communaut\u00e9s humaines et s’\u00e9tonnent de leur peu d’int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n Ceux qui, au contraire, sont sur le terrain n’utilisent jamais ces mod\u00e8les. On en vient d’ailleurs \u00e0 cr\u00e9er des communaut\u00e9s d’experts, en d\u00e9veloppement durable le cas \u00e9ch\u00e9ant, totalement d\u00e9connect\u00e9es du terrain et qui cherchent \u00e0 y imposer leurs vues en disqualifiant, bien s\u00fbr, les usages notamment politiques, de la communaut\u00e9 territoriale.<\/p>\n Il est donc clair maintenant que si les finalit\u00e9s du d\u00e9veloppement durable appropri\u00e9 c’est l’empowerment de la communaut\u00e9 dans une perspective historique \u00e0 long terme, ses modalit\u00e9s d\u00e9pendent du niveau d’\u00e9volution, de maturation donc \u201cd’empowerment\u201d de la communaut\u00e9 en question.<\/p>\n Nous laisserons de c\u00f4t\u00e9 ici la complexit\u00e9 introduite par les communaut\u00e9s de communaut\u00e9s et les h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9\u00eft\u00e9s de d\u00e9veloppement qui s’y attachent.<\/p>\n Les niveaux de d\u00e9veloppement et leur enjeux.<\/strong><\/p>\n Ils r\u00e9sultent des phases d’\u00e9volution humaine.<\/p>\n L’imm\u00e9diat<\/em>. Le d\u00e9veloppement d’un sentiment d’appartenance sans lequel il n’y a pas de d\u00e9veloppement commun. S’il n’y a pas de rencontres, de r\u00e9union, de cr\u00e9ation de cette appartenance aucune question ne pourra \u00eatre appropri\u00e9e. Lorsque cela est n\u00e9glig\u00e9, \u00e9vit\u00e9, alors la communaut\u00e9 est maintenue dans un \u00e9tat d’ali\u00e9nation, de soumission, de tutelle, ce qui satisfait \u00e9videmment les volont\u00e9s de puissance.<\/p>\n Le court terme<\/em>. A un stade primaire ou \u00e9l\u00e9mentaire du d\u00e9veloppement ce sont les questions \u201c\u00e9conomiques\u201d qui sont pos\u00e9es. L’enjeu du d\u00e9veloppement c’est la capacit\u00e9 de ma\u00eetrise communautaire des conditions de subsistance, d’habitation, de s\u00e9curit\u00e9 et de confort mat\u00e9riel.<\/p>\n Le d\u00e9veloppement \u00e0 ce stade doit \u00eatre pragmatique, appuy\u00e9 sur un sentiment d’appartenance et tourn\u00e9 vers l’appropriation des conditions d’existence et les apprentissages correspondants. Une conception plus pragmatique du d\u00e9veloppement des \u00e9conomies de proximit\u00e9 est n\u00e9cessaire pour se d\u00e9fendre des mod\u00e8les \u201cuniversels\u201d qui r\u00e8gnent et d\u00e9poss\u00e8dent les communaut\u00e9s de ce stade de leur capacit\u00e9 d’\u00e9volution. S’il y a, bien s\u00fbr, extension \u00e0 des communaut\u00e9s plus larges (march\u00e9s) c’est la communaut\u00e9 enti\u00e8re qui est concern\u00e9e au travers des initiatives des acteurs dans le Sens du bien commun. Il faut aussi cesser de penser que toute initiative \u00e9conomique est bonne pour la communaut\u00e9 et d’y assimiler le d\u00e9veloppement.<\/p>\n Le moyen terme<\/em>. A un stade secondaire qui est globalement celui de nos civilisations occidentales, ce sont les questions de soci\u00e9t\u00e9 (sociales?) qui sont pos\u00e9es.<\/p>\n L’enjeu du d\u00e9veloppement ce sont les capacit\u00e9s de ma\u00eetrise de la vie collective en soci\u00e9t\u00e9, ses institutions, ses r\u00e8gles, la participation des citoyens (il n’y a de citoyens que l\u00e0 o\u00f9 le concept de cit\u00e9 est partag\u00e9 c’est \u00e0 dire \u00e0 l’\u00e2ge secondaire). L’\u00e9ducation, la justice, la sant\u00e9 et tous les am\u00e9nagements de la vie urbaine sont en jeu. Cela demande une vision strat\u00e9gique du d\u00e9veloppement \u00e0 moyen terme appuy\u00e9 sur un sentiment d’appartenance et des conditions d’existence \u00e9conomique suffisantes. L’identit\u00e9 et la conscience collective en font partie ainsi qu’une capacit\u00e9 de projection dans le contexte environnant.<\/p>\n Le long terme<\/em>. A un stade tertiaire, ce sont les questions de Sens qui sont pos\u00e9es. Pour une communaut\u00e9 territoriale, il s’agit de la question du Sens du bien commun mais aussi bien de sa vocation dans le monde, l’originalit\u00e9 des potentiels, des valeurs propres \u00e0 assumer et aussi d’un r\u00f4le et d’un service. En effet si le d\u00e9veloppement d’une communaut\u00e9 territoriale est aussi celui de ses membres, \u00e0 ce stade le d\u00e9veloppement personnel et culturel s’expriment au travers d’une vocation de service.<\/p>\n Villes, territoires, ont un r\u00f4le original \u00e0 jouer, une responsabilit\u00e9 \u00e0 soutenir, tel est l’enjeu du stade tertiaire de d\u00e9veloppement. Il suppose, bien s\u00fbr une progression dans la ma\u00eetrise des enjeux pr\u00e9c\u00e9dents. Cependant on observera que l’\u00e9conomique au stade tertiaire n’est plus une simple question de subsistance.<\/p>\n Par ailleurs la mise en perspective dans le long terme rencontre la projection dans un monde environnant, dans un environnement commun en co-responsabilit\u00e9.<\/p>\n Il est assez paradoxal que le d\u00e9veloppement durable qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 dans cet esprit le stade le plus avanc\u00e9 de d\u00e9veloppement soit repris par des id\u00e9ologies naturalistes infantiles et r\u00e9gressives nourries de sentimentalit\u00e9s ou bien alors de vindicte contre l’humanit\u00e9. C’est un effet de la crise des Sens et des repr\u00e9sentations qui accompagne la mutation de notre \u00e9poque.<\/p>\n Ainsi \u00e0 la question \u201cle d\u00e9veloppement de quoi?\u201d quatre types de r\u00e9ponses sont \u00e0 proposer progressivement. Il ne faut pas se tromper de niveau de d\u00e9veloppement et pour cela prendre en consid\u00e9ration le ph\u00e9nom\u00e8ne communautaire d’\u00e9volution et de maturit\u00e9 humaine.<\/p>\n La civilisation d’\u00e2ge secondaire qui est la notre semble vouloir s’exon\u00e9rer de grandir au stade tertiaire et d’assumer les stades ant\u00e9rieurs. Elle se compla\u00eet pour cela en discours, en \u00e9vitant l’\u00e9preuve de r\u00e9alit\u00e9. Elle n’a m\u00eame pas besoin de concevoir s\u00e9rieusement le d\u00e9veloppement pour proposer ses recettes et n’a que faire de l’\u00e9valuation de ses \u00e9checs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le probl\u00e8me du d\u00e9veloppement durable c’est que l’on ne sait pas d\u00e9j\u00e0 ce qu’est le d\u00e9veloppement. La paresse contemporaine permet d’utiliser des termes \u00ab\u00a0\u00e9vocateurs\u00a0\u00bb sans se soucier de les conceptualiser c’est \u00e0 dire de leur donner un contenu concr\u00e9tisable et partageable durablement. Alors pour prendre position sur la question, le d\u00e9veloppement durable que nous concevons ici se doit d’\u00eatre aussi appropri\u00e9. Appropri\u00e9 aux territoires et leur devenir, appropri\u00e9 par les communaut\u00e9s territoriales dont c’est, apr\u00e8s tout le d\u00e9veloppement humain ou l’empowerment qui est en jeu.<\/p>\n","protected":false},"author":682,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[45],"tags":[],"class_list":["post-879","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-f613-le-developpement-communautaire"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/879","targetHints":{"allow":["GET","POST","PUT","PATCH"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/users\/682"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=879"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/879\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1365,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/879\/revisions\/1365"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=879"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=879"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nouvelles.coherences.com\/BLOG-HM\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=879"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}