Le propos ici est de r\u00e9pondre \u00e0 une probl\u00e9matique de plus en plus pr\u00e9gnante alors que les conceptions traditionnelles semblent devenues obsol\u00e8tes. Le deviennent aussi heureusement des conceptions tyranniques du pouvoir mais aussi des conceptions technocratiques, juridiques ou administratives notamment. Le sont aussi, tout en pr\u00e9tendant \u00e0 une nouvelle modernit\u00e9, les conceptions totalitaires, syst\u00e9miques, naturalistes, qui font rimer d\u00e9mocratie avec abandon de tout libre arbitre et, en d\u00e9finitive, de toute humanit\u00e9 v\u00e9ritable au profit de \u00ablois naturelles incontournables\u00bb.<\/p>\n
Du coup, s\u2019il est de plus en plus urgent de construire de nouvelles d\u00e9mocraties il faut renouveler aussi d\u2019urgence les conceptions et les pratiques.<\/p>\n
Le but de cet article est de donner des rep\u00e8res, des cl\u00e9s indispensables pour traiter le probl\u00e8me. Il est bien \u00e9vident que cette pr\u00e9sentation sch\u00e9matique doit \u00eatre \u00e9toff\u00e9e par toute l\u2019\u00e9paisseur d\u2019une pens\u00e9e et d\u2019une ing\u00e9nierie humaine, celles de l\u2019Humanisme M\u00e9thodologique. La complexit\u00e9 de la question et la diversit\u00e9 de ses domaines d\u2019application ne peuvent continuer \u00e0 recourir \u00e0 des id\u00e9es simplistes ou \u00e0 des formalismes de plus en plus d\u00e9nu\u00e9s de sens intelligible. Les querelles sont plus souvent les masques d\u2019une manipulation des esprits qu\u2019une v\u00e9ritable recherche de progression de la question.<\/p>\n
La question d\u00e9mocratique va \u00eatre balis\u00e9e par des rep\u00e8res majeurs, des cl\u00e9s indispensables au temps o\u00f9 nous sommes, au moment d\u2019une mutation de civilisation c\u2019est-\u00e0-dire aussi du d\u00e9passement d\u2019une civilisation ant\u00e9rieure avec ses crises et ses troubles. Il ne s\u2019agit pas de recommencer comme avant comme trop de nostalgiques du pass\u00e9 le pr\u00e9conisent, surtout en Occident, pour \u00e9viter de se remettre en question.<\/p>\n
Construire une d\u00e9mocratie majeure c\u2019est un enjeu pour un nouveau temps fond\u00e9 sur de nouvelles bases sch\u00e9matiquement donn\u00e9es ici.<\/p>\n
On envisagera trois questions et leurs r\u00e9ponses, nouvelles pour beaucoup. O\u00f9 se pose la question de la d\u00e9mocratie? En quoi consiste la d\u00e9mocratie ? Comment d\u00e9velopper une d\u00e9mocratie majeure.<\/p>\n
La d\u00e9mocratie c\u2019est o\u00f9 ?<\/strong><\/p>\n La question d\u00e9mocratique ne se pose que dans une communaut\u00e9 donn\u00e9e<\/strong><\/em>. Que l\u2019on parle de peuple, de soci\u00e9t\u00e9, d\u2019organisation, de collectivit\u00e9, la d\u00e9mocratie est une affaire de communaut\u00e9 humaine, de nature humaine donc. Toute communaut\u00e9 humaine est concern\u00e9e par la question d\u00e9mocratique et est appel\u00e9e \u00e0 d\u00e9velopper t\u00f4t ou tard une d\u00e9mocratie majeure. S\u2019il n\u2019y a pas d\u2019identification commune \u00e0 une communaut\u00e9 de devenir il n\u2019y a pas de d\u00e9mocratie possible n\u2019y ayant pas, par exemple, de vouloir commun auquel participer.<\/p>\n Quelles communaut\u00e9s ? Nous allons donner toute une vari\u00e9t\u00e9 d\u2019exemples.<\/p>\n La Libye au premier rang en ces jours o\u00f9 elle se donne des \u00e9ch\u00e9ances pour y arriver. L\u2019Egypte, la Tunisie on le sait mais aussi cela se joue au Maroc, en Jordanie ou des progr\u00e8s s\u2019enregistrent. Bien s\u00fbr la Syrie est \u00e0 l\u2019ordre du jour mais que dire de l\u2019Iran, de la Chine, et de tel pays o\u00f9 l\u2019Etat pr\u00e9tend s\u2019imposer \u00e0 la nation. L\u2019Europe, les pays europ\u00e9ens, l\u2019Afrique, les Am\u00e9riques. On le voit toutes les nations du monde sont concern\u00e9es et aucune ne peut se dire avoir une d\u00e9mocratie aboutie surtout celles ou les incantations dominent le discours public en la mati\u00e8re. Sont concern\u00e9s les ensembles nationaux comme l\u2019Europe mais aussi ceux d\u2019Asie comme d\u2018Am\u00e9rique et les multiples configurations destin\u00e9es \u00e0 traiter des affaires communes, c\u2019est-\u00e0-dire communautaires. Que dire alors de l\u2019ONU qui ne sait si elle est une union ou une communaut\u00e9, comme d\u2018autres, comme l\u2019Europe. Et pourtant on ne peut pas dire que la question d\u00e9mocratique ne se pose pas partout o\u00f9 une conscience commune du bien commun se fait jour, c\u2019est-\u00e0-dire une communaut\u00e9 de devenir.<\/p>\n Changeons d\u2019\u00e9chelle pour penser \u00e0 des communes, \u00e0 la ville et \u00e0 ses quartiers l\u00e0 o\u00f9 on vit ensemble. Il y a des communaut\u00e9s de communes et dans notre pays des communaut\u00e9s d\u2019agglom\u00e9rations, des pays, des d\u00e9partements, des r\u00e9gions. Il y a aussi des inter-r\u00e9gions entre nations proches. Autant de communaut\u00e9s o\u00f9 la d\u00e9mocratie est en question.<\/p>\n Dans une autre registre les entreprises, les institutions, les organisations, les associations, les groupements d\u2018activit\u00e9s sont autant de lieux o\u00f9 la question de la d\u00e9mocratie est pos\u00e9e m\u00eame si c\u2019est de fa\u00e7on embryonnaire et que des solutions viables restent \u00e0 inventer et \u00e0 construire. On ne savait pas encore tr\u00e8s bien en effet concilier d\u00e9mocratie et efficacit\u00e9.<\/p>\n D\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale la multiplication des communaut\u00e9s n\u00e9e de possibilit\u00e9s relationnelles inconnues auparavant avec internet repose la question \u00e0 toutes sortes de niveaux et, on le verra, surtout des niveaux de maturit\u00e9. La trame communautaire de notre monde en est au d\u00e9but d\u2019un bouleversement sans pr\u00e9c\u00e9dents et personne ne peut dire que cela n\u2019a pas une incidence sur chacune des communaut\u00e9s cit\u00e9es. La question de la d\u00e9mocratie se pose partout.<\/p>\n L\u2019\u00e9nonc\u00e9 des tous les cas pr\u00e9c\u00e9dents am\u00e8ne \u00e0 consid\u00e9rer un fait majeur c\u2019est que toutes ces communaut\u00e9s ne sont pas isol\u00e9es. Mieux elles sont elles-m\u00eames constitu\u00e9es de communaut\u00e9s qui participent plus ou moins \u00e0 leur propre devenir. De m\u00eame elles participent \u00e0 d\u2018autres communaut\u00e9s qu\u2019elles contribuent \u00e0 constituer. Il faut imp\u00e9rativement consid\u00e9rer la th\u00e9orie des ensembles communautaires<\/strong><\/em>, communaut\u00e9s de communaut\u00e9s comme aussi communaut\u00e9s de personnes. Notons ceci ; une personne peut participer successivement ou simultan\u00e9ment \u00e0 plusieurs communaut\u00e9s et ce sera de plus en plus vrai, posant la question de sa libert\u00e9 et de la maturit\u00e9 de ses participations. Une personne qui participe \u00e0 une communaut\u00e9 peut \u00eatre partie prenante d\u2019une autre communaut\u00e9 qui appartient \u00e0 la premi\u00e8re ou y contribue. Si une communaut\u00e9 est constitu\u00e9e de plusieurs groupes, des personnes de la communaut\u00e9 peuvent participer \u00e0 plusieurs de ces groupes et donc de plusieurs mani\u00e8res diff\u00e9rentes \u00e0 la d\u00e9mocratie communautaire. Ce sont des personnes mais aussi des communaut\u00e9s qui participeront aux processus d\u00e9mocratiques.<\/p>\n Si cette complexit\u00e9 d\u00e9passe l\u2019entendement de beaucoup d\u2019id\u00e9ologues elle correspond \u00e0 des r\u00e9alit\u00e9s humaines de plus en plus patentes. Prenons le cas de l\u2019Europe (qui ne sait si elle est union ou communaut\u00e9) o\u00f9 la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne reste assez pauvre et se concilie difficilement avec les communaut\u00e9s nations et encore moins les communaut\u00e9s r\u00e9gions et les autres. La communaut\u00e9 nation France ne sait comment faire avec ses communaut\u00e9s d\u2019\u00e9tages et une d\u00e9mocratie qui en int\u00e8grerait intelligemment la diversit\u00e9.<\/p>\n Il faut dire que pour cela il faut repenser ce qu\u2019est la d\u00e9mocratie, en quoi elle consiste. En France l\u2019interdit de penser la d\u00e9mocratie va avec l\u2019interdit de penser la communaut\u00e9, les communaut\u00e9s, le seul lieu o\u00f9 se pose la question d\u00e9mocratique.<\/p>\n La d\u00e9mocratie c\u2019est quoi ?<\/strong><\/p>\n La d\u00e9mocratie \u00e0 minima c\u2019est la participation des hommes \u00e0 la d\u00e9termination de leur devenir et pour cela aux affaires communes dans les communaut\u00e9s o\u00f9 ils s\u2018inscrivent.<\/strong><\/em><\/p>\n De l\u00e0 deux questions majeures se posent; celle d\u2019abord de la capacit\u00e9 d\u2019appr\u00e9hender les questions en jeu et les modes de participation d\u00e9mocratique associ\u00e9s, celle ensuite des enjeux auxquels la d\u00e9mocratie est confront\u00e9e. Ni l\u2019une ni l\u2019autre ne sont tout \u00e0 fait claires et sont pourtant d\u00e9terminantes pour d\u00e9finir la d\u00e9mocratie. Ce sont des aspects essentiels du ph\u00e9nom\u00e8ne humain qu\u2019est la d\u00e9mocratie qui d\u00e9pendent donc et de la conception de l\u2019homme pour concevoir la d\u00e9mocratie et de la conscience que l\u2019on peut en avoir.<\/p>\n Le premier axe de r\u00e9flexion est celui des niveaux de participation \u00e0 la communaut\u00e9, des niveaux de conscience associ\u00e9s et des niveaux de ma\u00eetrise des affaires humaines correspondants. Si la d\u00e9mocratie est une participation \u00e0 cette ma\u00eetrise alors c\u2019est un crit\u00e8re discriminant des modes de contribution d\u00e9mocratiques.<\/p>\n Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019anthropologie de l\u2019Humanisme M\u00e9thodologique on peut distinguer quatre niveaux, correspondant \u00e0 quatre \u00ab\u00e2ges d\u2019\u00e9volution\u00bb.<\/p>\n Le premier est celui de l\u2019\u00e2ge archa\u00efque. C\u2019est celui d\u2019une participation principalement \u00e9motionnelle \u00e0 la communaut\u00e9 faite de peurs, de passions, d\u2019\u00e9mois, de confusions, de r\u00e9pulsions, tout cela \u00e9tant \u00e0 la fois tr\u00e8s \u00abinfluen\u00e7able\u00bb ou tr\u00e8s li\u00e9 \u00e0 des probl\u00e9matiques personnelles et culturelles inconscientes ou encore \u00e0 des \u00e9v\u00e8nements \u00e9prouvants. C\u2019est notamment le terrain de ce qu\u2019on appelle une d\u00e9mocratie d\u2019opinion aux mains d\u2019acteurs qui font assaut de machinations au service d\u2019un pouvoir sur les populations. Ici la d\u00e9magogie tiens lieu de d\u00e9mocratie<\/strong><\/em>. C\u2019est le terrain des dominations, des tyrannies, des pouvoirs m\u00e9diatiques. Une communaut\u00e9 de ce niveau est en voie de perte totale de ma\u00eetrise, associ\u00e9e \u00e0 une d\u00e9gradation communautaire. La seule solution par rapport au devenir c\u2019est l\u2018intervention ext\u00e9rieure, bienveillante, qui trace et permette un chemin de reprise de conscience communautaire et d\u2019apprentissage d\u2019une voie de progression. Il s\u2019agit l\u00e0 de communaut\u00e9s en r\u00e9gression, ou de communaut\u00e9s encore prises dans un \u00abbain affectif originel\u00bb, ou encore de personnes dans cette situation dans une communaut\u00e9 \u00e9volu\u00e9e et m\u00eame de personnes \u00ab\u00e9volu\u00e9es\u00bb embarqu\u00e9es dans un pathos r\u00e9gressif. On voit que leur participation n\u2019est pas possible et qu\u2019une forme de tutelle r\u00e9-\u00e9ducative doit \u00eatre assur\u00e9e chaque fois que possible.<\/p>\n Le second est l\u2019\u00e2ge primaire. La participation \u00e0 la communaut\u00e9 se fait au travers des activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la vie collective touchant \u00e0 la subsistance, \u00e0 la production, \u00e0 l\u2019organisation, au fonctionnement. C\u2019est tout le domaine de l\u2019action communautaire et des r\u00e9alisations qui contribuent aux enjeux collectifs. C\u2019est l\u00e0 que les membres de la communaut\u00e9 peuvent \u00eatre dits des acteurs. Les acteurs de la communaut\u00e9, individus ou m\u00eame groupes et communaut\u00e9s, peuvent avoir un niveau de ma\u00eetrise correspondant \u00e0 leur action et leur comp\u00e9tence. De ce fait le champ de participation est limit\u00e9 aux domaines o\u00f9 les acteurs peuvent acc\u00e9der et c\u2019est l\u00e0 le domaine de la d\u00e9mocratie participative<\/strong><\/em>. Le grand principe c\u2019est que ce sont les acteurs qui agissent et c\u2019est l\u00e0 leur statut d\u00e9mocratique \u00e0 la mesure de leur champ d\u2019action. La participation aux affaires de la communaut\u00e9 \u00e0 ce niveau commence donc avec la conception ou la d\u00e9finition des actions, leur participation aux r\u00e9alisations et l\u2019\u00e9valuation. Trois consid\u00e9rations compl\u00e9mentaires. La dimension affective et \u00e9motionnelle, toujours pr\u00e9sente, doit \u00eatre domin\u00e9e par la ma\u00eetrise des activit\u00e9s et des utilit\u00e9s communautaires. La participation d\u00e9mocratique \u00e0 l\u2019action et l\u2019activit\u00e9 communautaire est \u00e9videmment perfectible et fait l\u2019objet d\u2019apprentissages \u00e9ducatifs dans toutes les communaut\u00e9s \u00e9volu\u00e9es que ce soit des enfants mais aussi tout au long de la vie. Enfin c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 un autre niveau de conscience qu\u2019une vue d\u2019ensemble des enjeux communautaire deviendra possible sans quoi l\u2019action communautaire risque d\u2019\u00eatre sans coh\u00e9rence et la d\u00e9mocratie participative en partie un leurre.<\/p>\n Le troisi\u00e8me \u00e2ge d\u2019\u00e9volution est l\u2019\u00e2ge secondaire. C\u2019est celui, en principe, de la civilisation d\u2019o\u00f9 nous venons. Ce qui en est l\u2019enjeu ce sont les repr\u00e9sentations partag\u00e9es, repr\u00e9sentations de la communaut\u00e9, son identit\u00e9, repr\u00e9sentations de son histoire, pass\u00e9 et futur, repr\u00e9sentations de ses projets, de ses strat\u00e9gies, de son d\u00e9veloppement. Cela r\u00e9clame un niveau d\u2019\u00e9volution, de conscience et de ma\u00eetrise plus avanc\u00e9 \u00e0 la mesure cependant de l\u2019importance des communaut\u00e9s en question. Pour une petite communaut\u00e9 c\u2019est plus accessible que pour un pays ou m\u00eame des enjeux internationaux ou mondiaux. La d\u00e9mocratie ici est repr\u00e9sentative. Elle doit \u00eatre assum\u00e9e par des repr\u00e9sentants capables d\u2019assurer cette ma\u00eetrise des repr\u00e9sentations. Il s\u2019agit pour cela d\u2019un travail de d\u00e9lib\u00e9ration, de formulation, de communication, de conception, de cr\u00e9ativit\u00e9. L\u2019erreur peut-\u00eatre de confier cela \u00e0 une \u00e9lite d\u2019expertise, d\u2019Etat par exemple. Si cette expertise est utile c\u2019est pour servir la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative<\/strong><\/em> et pas s\u2019y substituer. La d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative est faite du rassemblement de repr\u00e9sentants mais aussi de tous les dispositifs dont ils ont besoin pour d\u00e9lib\u00e9rer des projets et strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement communautaires. Ces repr\u00e9sentants, pour \u00eatre repr\u00e9sentatifs, doivent repr\u00e9senter les multiples populations concern\u00e9es et ce notamment au travers des groupes et communaut\u00e9s o\u00f9 elles s\u2019inscrivent en tant qu\u2019acteurs. Une repr\u00e9sentation territoriale n\u2019a aucun sens si elle n\u2019est pas rattach\u00e9e \u00e0 une communaut\u00e9 identifi\u00e9e.<\/p>\n La d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative travaille plut\u00f4t sur le moyen terme et permet ainsi de donner un cadre strat\u00e9gique \u00e0 la d\u00e9mocratie participative centr\u00e9e sur l\u2019action ponctuelle. Pour qu\u2019une telle d\u00e9mocratie participative soit pertinente il faut qu\u2019elle soit orient\u00e9e par le Sens du bien commun de la communaut\u00e9. Tout autre Sens ne justifie pas une d\u00e9mocratie qui resterait un leurre.<\/p>\n Nous sommes maintenant au niveau tertiaire o\u00f9 l\u2019enjeu est le discernement et l\u2019indication du Sens du bien commun par une personne qui l\u2019incarne. Un noeud de difficult\u00e9 et d\u2019incompr\u00e9hension vient d\u2019un d\u00e9faut de conscience de Sens. Le Sens du bien commun est inh\u00e9rent \u00e0 la communaut\u00e9 et ne r\u00e9sulte d\u2019aucune d\u00e9lib\u00e9ration. Par ailleurs depuis toujours, toutes les communaut\u00e9s s\u2019arrangent pour trouver une personne pour incarner ce Sens. Toutes sortes de proc\u00e9d\u00e9s sont utilis\u00e9s qui se traduisent toujours par une sorte d\u2019\u00e9lection, \u00e9lection formelle d\u2019un candidat selon un processus culturellement significatif ou reconnaissance et acceptation de celui qui tiens un r\u00f4le culturellement significatif. C\u2019est l\u00e0 la d\u00e9mocratie \u00e9lective<\/strong><\/em>, la reconnaissance implicite du Sens du bien commun de la communaut\u00e9 par la recherche et l\u2019acceptation explicite d\u2019une personne qui l\u2019incarne. A l\u2019\u00e2ge des repr\u00e9sentations on n\u2019a pas acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une intelligence du Sens de cette d\u00e9mocratie en en faisant souvent des caricatures qui d\u00e9bouchent sur autre chose que l\u2019indication du Sens du bien commun. Il n\u2019est que de voir la place de cette question du Sens du bien commun et des processus culturels de son \u00e9lection dans les conceptions en vigueur de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n Par ailleurs une certaine ma\u00eetrise des repr\u00e9sentations les a cru suffisantes avec la ma\u00eetrise de la raison et de ce fait en est venu \u00e0 disqualifier ce r\u00f4le central en en faisant une repr\u00e9sentation accessoire. Il y a aussi les conceptions plus immatures qui consid\u00e8rent que la personne \u00e9lue est une autorit\u00e9 forc\u00e9ment nuisible et donc \u00e0 \u00e9liminer. Malgr\u00e9 cela soulignons qu\u2019aucune communaut\u00e9 ne s\u2019en passe, quelque soit l\u2019artifice pour le justifier. Songeons \u00e0 toutes les communaut\u00e9s cit\u00e9es au d\u00e9but et nous verrons quelle en est la situation sur ce plan. La d\u00e9mocratie participative s\u2019appuie sur l\u2019incarnation du Sens du bien commun de la communaut\u00e9 par le biais d\u2019un rituel culturel de d\u00e9mocratie \u00e9lective. Elle y trouve l\u2019orientation qu\u2019elle doit ensuite projeter en projet d\u00e9veloppement, strat\u00e9gies et autres repr\u00e9sentations de l\u2018avenir de la communaut\u00e9 au travers des affaires communautaires.<\/p>\n C\u2019est l\u00e0 la seconde question initialement soulev\u00e9e, celle des enjeux de la d\u00e9mocratie pour la communaut\u00e9. On en voit la construction et l\u2019architecture \u00e0 laquelle est adoss\u00e9e la d\u00e9mocratie sous ses diff\u00e9rents aspects. L\u2019orientation communautaire d\u2019abord, le projet et la strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement communautaire ensuite, l\u2019activit\u00e9 communautaire enfin.<\/p>\n L\u2019orientation de l\u2019avenir selon un Sens du bien commun propre \u00e0 la communaut\u00e9, est l\u2019enjeu de la d\u00e9mocratie \u00e9lective celle uniquement des personnes membres de la communaut\u00e9. Vient ensuite sa projection au travers de multiples repr\u00e9sentations, celles du d\u00e9veloppement communautaire et toutes les r\u00e8gles ou plans qui le dessinent. C\u2019est la place de la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. On notera que la d\u00e9mocratie \u00e9lective d\u00e9signe des personnes qui peuvent aussi repr\u00e9senter la communaut\u00e9 dans un ensemble communautaire plus vaste. Vient ensuite le plan de l\u2019action collective ou des multiples activit\u00e9s qui contribuent au d\u00e9veloppement commun, champ de la d\u00e9mocratie participative o\u00f9 interviennent les personnes et aussi par exemple leurs communaut\u00e9s de travail et de services. Restent les plans plus archa\u00efques de la vie communautaire qui r\u00e9clament une prise en charge et un contr\u00f4le qui sont la condition de la possibilit\u00e9 m\u00eame d\u2019une d\u00e9mocratie.<\/p>\n La d\u00e9mocratie comment ?<\/strong><\/p>\n On con\u00e7oit qu\u2019il y a une infinit\u00e9 de situations selon que l\u2019on se trouve dans des communaut\u00e9s de diff\u00e9rentes natures et de diff\u00e9rentes tailles, d\u2019histoires et de cultures diff\u00e9rentes. Les ensembles communautaires am\u00e8nent aussi leur complexit\u00e9. On notera ici les conditions n\u00e9cessaires et des moyens de construction de la d\u00e9mocratie communautaire.<\/p>\n Tout d\u2019abord l\u2019identification de la communaut\u00e9<\/strong><\/em>. Cela ne va pas toujours de soi dans la mesure ou la d\u00e9signation d\u2019une communaut\u00e9 tiens aussi de son histoire et sa culture. Elle est indispensable pour que le Sens du bien commun en soit \u00e9clair\u00e9 et exprim\u00e9 de fa\u00e7on \u00e0 ce qu\u2019il puisse \u00eatre appropri\u00e9 de fa\u00e7on gratifiante et mobilisatrice. L\u2019identification \u00e0 la communaut\u00e9 au \u00abnous\u00bb est indispensable pour qu\u2019une d\u00e9mocratie majeure puisse s\u2019exercer. C\u2019est donc un enjeu prioritaire de toute construction ou reconstruction d\u00e9mocratique. La construction de r\u00e9f\u00e9rentiels de valeurs identitaires ou op\u00e9rationnels est un bon moyen d\u2019appropriation. Cependant il faut \u00eatre en mesure d\u2019\u00e9lucider ce Sens du bien commun vecteur culturel d\u2019un d\u00e9veloppement communautaire mais aussi de ses valeurs, richesses et potentiels. Ce qui se faisait intuitivement ou par le charisme d\u2019un homme peut se faire de fa\u00e7on plus s\u00fbre gr\u00e2ce \u00e0 la th\u00e9orie des coh\u00e9rences culturelles et aux m\u00e9thodes d\u2019analyse de coh\u00e9rences culturelles et tous les moyens d\u2019intelligence symboliques d\u00e9ploy\u00e9s par L\u2019Humanisme M\u00e9thodologique. D\u00e9signer la communaut\u00e9 et la pr\u00e9senter sous son meilleur jour est la condition et le moteur d\u2019un processus d\u2019identification n\u00e9cessaire \u00e0 la d\u00e9mocratie. On remarquera que lorsque ce sont des penchants plus n\u00e9gatifs, combatifs aussi, qui sont mis en avant cela contamine le processus d\u00e9mocratique ult\u00e9rieur, Une victoire par exemple suscite une identification pol\u00e9mique qui en fera une d\u00e9mocratie de combat plut\u00f4t que de d\u00e9veloppement. La glorification des tares est un boulet pour la d\u00e9mocratie. L\u00e0 une aide ext\u00e9rieure peut \u00eatre pr\u00e9cieuse pour aider la communaut\u00e9 \u00e0 s\u2019identifier, le regard des autres \u00e9tant aussi un vecteur puissant.<\/p>\n Cependant, l\u2019identification ne doit pas faire abstraction d\u2019autres identifications de communaut\u00e9s plus proches, plus famili\u00e8res. Les r\u00e9gions pour la nation, les nations pour l\u2019Europe, mais aussi toutes les configurations que l\u2019on retrouve dans les pays ou toutes les autres sortes de communaut\u00e9s. Il est capital d\u2019articuler la communaut\u00e9 avec les communaut\u00e9s qui la constituent et celles auxquelles elle participe. Par quoi commencer ? Par ce qui est le plus accessible et qui servira de soutien pour aller plus loin la r\u00e9ponse n\u2019est pas la m\u00eame en Libye ou en Tunisie, ou dans tel ou tel ensemble communautaire. C\u2019est une question de niveau de maturit\u00e9, pas forc\u00e9ment de simple sentiment d\u2019appartenance. On notera qu\u2019une communaut\u00e9 doit \u00eatre suffisamment avanc\u00e9e dans son identification pour pouvoir participer de fa\u00e7on majeure \u00e0 un ensemble communautaire avec d\u2018autres.<\/p>\n A partir de l\u00e0 les trois niveaux de d\u00e9mocratie sont en jeu mais ne peuvent \u00eatre g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9s simultan\u00e9ment. Sur le plan op\u00e9rationnel il faudra commencer par le niveau d\u2019orientation avec une \u00ab \u00e9lection \u00ab provisoire venue opportun\u00e9ment assurer cette fonction. Il faudra de toutes fa\u00e7ons constituer rapidement ce rep\u00e8re m\u00eame provisoire, m\u00eame si cela apparait comme venant d\u2019un homme providentiel\u00bb. Ensuite il faudra constituer le champ des repr\u00e9sentations communautaires, \u00e0 partir des communaut\u00e9s constitutives par exemple. Cela aussi peut passer par des dispositions provisoires m\u00eame par l\u2019apport d\u2019expertises externes. Si le premier point et assur\u00e9 et le Sens du bien commun identifi\u00e9 et explicit\u00e9 alors le d\u00e9veloppement communautaire<\/strong><\/em> peut \u00eatre engag\u00e9 sans que la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative soit parfaitement \u00e9tablie. Elle r\u00e9clame en effet un niveau de maturit\u00e9 qu\u2019il s\u2019agit de favoriser par le d\u00e9veloppement communautaire lui m\u00eame. Ensuite la d\u00e9mocratie participative peut s\u2019exercer dans la mesure ou un projet cadre est \u00e9tabli. C\u2019est la condition pour mettre en concourance les activit\u00e9s communautaires et permettre aux acteurs de participer au d\u00e9veloppement communautaire.<\/p>\n Dans un processus de construction de la d\u00e9mocratie, la d\u00e9mocratie participative est la premi\u00e8re qui peut se d\u00e9velopper \u00e0 condition que des palliatifs aient \u00e9t\u00e9 mis en place pour la d\u00e9mocratie \u00e9lective et la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative. Celles-ci seront mises en oeuvre au fur et \u00e0 mesure de la maturation communautaire et sa capacit\u00e9 de les assumer c\u2019est-\u00e0-dire de devenir une d\u00e9mocratie majeure.<\/p>\n Il arrive que L\u2019Etat se substitue \u00e0 la d\u00e9mocratie. Une id\u00e9ologie prend la place du Sens du bien commun avec une \u00ab\u00e9lection\u00bb fallacieuse. Les expertises se substituent \u00e0 la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative sous pr\u00e9texte de maitrise des affaires complexes de la nation \u00e9liminant du m\u00eame coup les communaut\u00e9s qui y participent culturellement. Enfin il en vient \u00e0 r\u00e9duire \u00e0 n\u00e9ant la d\u00e9mocratie participative s\u2019arrogeant le monopole de l\u2019action publique. Le r\u00e9sultat est une r\u00e9gression de la communaut\u00e9 aux archa\u00efsmes, ceux du politique et ceux d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 sous tutelle prise dans les passions et les futilit\u00e9s. Il n\u2019est pas facile d\u2019en sortir sans une identification forte \u00e0 la communaut\u00e9 selon le Sens du bien commun qui leur est propre et les valeurs culturelles associ\u00e9es (surtout pas universelles et donc anonymes).<\/p>\n La construction de la d\u00e9mocratie va avec le d\u00e9ploiement d\u2019un projet de d\u00e9veloppement communautaire qui est en m\u00eame temps le champ d\u2019un apprentissage progressif de l\u2019exercice de la d\u00e9mocratie sous ses diff\u00e9rents modes. On peut dire qu\u2019une gouvernance provisoire, bas\u00e9e sur une orientation et une strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement cadre permettra une appropriation qui commence alors par la d\u00e9mocratie participative celle des acteurs portant sur l\u2019action.<\/p>\n La maturit\u00e9 qui s\u2019en suit permet de s\u2019approprier la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative de fa\u00e7on \u00e9largie \u00e0 toutes les repr\u00e9sentations des communaut\u00e9s constitutives et \u00e0 la participation \u00e0 des ensembles communautaires. A chaque communaut\u00e9 son chemin pour cela.<\/p>\n Ensuite la d\u00e9mocratie \u00e9lective qui touche au symbolique peut sortir de l\u2019implicite de l\u2019\u00e9lection des \u00abre-p\u00e8res\u00bb de la nation par exemple. C\u2019est ce que notre \u00e9poque permet en ouvrant \u00e0 un \u00e2ge du Sens, celui d\u2019un Sens du bien commun \u00e9lucid\u00e9, compris et cultiv\u00e9. Qu\u2019en est-il pour notre pays?<\/p>\n On voit bien que la d\u00e9mocratie repose sur une base participative de l\u2019action communautaire mais qu\u2019elle repose aussi symboliquement sur un principe \u00e9lectif celui de l\u2019incarnation du Sens du bien commun. On a voulu la r\u00e9duire \u00e0 une repr\u00e9sentativit\u00e9 r\u00e9gulatrice qui laisse la place \u00e0 une \u00ab ma\u00eetrise \u00bb \u00e9litiste des repr\u00e9sentations, coup\u00e9e de sa base participative et de son Sens \u00e9lectif. Du coup on s\u2019est mis \u00e0 croire que le formalisme \u00e9tait la cause de la communaut\u00e9 et que la d\u00e9mocratie consistait \u00e0 l\u2019ent\u00e9riner, laissant le champ libre \u00e0 la d\u00e9magogie et aux passions qui se d\u00e9veloppent sous couvert d\u2019une technocratie pseudo d\u00e9mocratique. Ce mod\u00e8le est malheureusement celui qui est trop souvent pr\u00e9conis\u00e9 pour construire la d\u00e9mocratie avec les d\u00e9boires que l\u2019on connait.<\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9 pour construire une d\u00e9mocratie majeure :<\/p>\n 1 – Identifier la communaut\u00e9, son Sens du bien commun et favoriser l\u2019identification aux valeurs qui en sont les indicateurs.<\/p>\n 2 – Elaborer un projet cadre de d\u00e9veloppement communautaire selon le Sens du bien commun avec un dispositif d\u2019\u00e9lection et de repr\u00e9sentation provisoire pour engager un processus d\u2019appropriation et de maturation<\/p>\n 3 – Mettre en place la d\u00e9mocratie participative avec les acteurs puis, au fur et \u00e0 mesure de la maturation communautaire, la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative et la d\u00e9mocratie \u00e9lective selon un processus de gouvernance appropri\u00e9 culturellement.<\/p>\n Cela vaut pour les nouvelles d\u00e9mocraties, les vieilles m\u00eame s\u00e9niles, pour les entreprises et les organisations, pour les nouvelles communaut\u00e9s de toutes les tailles et aussi pour les communaut\u00e9s mondes et tous les ensembles communautaires. Le plus difficile sera, pour les communaut\u00e9s qui sont persuad\u00e9es de d\u00e9tenir la formule, de la d\u00e9fendre contre le reste du monde et m\u00eame contre leur population, au nom du peuple. Celles-l\u00e0 commencent par nier les communaut\u00e9s ou les font r\u00e9gresser au stade archa\u00efque.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le propos ici est de r\u00e9pondre \u00e0 une probl\u00e9matique de plus en plus pr\u00e9gnante alors que les conceptions traditionnelles semblent devenues obsol\u00e8tes. Le deviennent aussi heureusement des conceptions tyranniques du pouvoir mais aussi des conceptions technocratiques, juridiques ou administratives notamment. 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