La ma\u00eetrise des risques est un enjeu de socio-performance communautaire en m\u00eame temps qu’un moyen de d\u00e9veloppement. Le rapport aux risques, l’\u00e9mergence de la conscience communautaire des affaires humaines d\u00e9bouchent sur cet aspect de la socio-performance communautaire qui est la gestion des risques.<\/p>\n
Universit\u00e9 d’Oran et Sonatrach activit\u00e9 aval<\/p>\n
24 et 25 janvier 2009<\/p>\n
R\u00e9sum\u00e9<\/em><\/p>\n Le propos se trouve au croisement des travaux port\u00e9s par l’Universit\u00e9 de Prospective Humaine et de l’exp\u00e9rience de terrain acquise au sein de l’Institut Coh\u00e9rences, notamment en rapport avec la pr\u00e9vention des risques naturels.<\/p>\n Il se structure autour de trois messages :<\/p>\n 1 \u2013 Le risque est un ph\u00e9nom\u00e8ne humain tout autant que l’anticipation de dommages possibles ou la notion de vuln\u00e9rabilit\u00e9. Selon le Sens qu’on lui donne une \u00ab\u00a0culture du risque\u00a0\u00bb peut tr\u00e8s bien devenir un vecteur de progr\u00e8s communautaire.<\/p>\n 2 \u2013 Nous entrons dans une p\u00e9riode de renouveau au travers de crises et de troubles inqui\u00e9tants mais qui ouvrent aussi sur la f\u00e9condit\u00e9 d’un temps des \u00ab\u00a0communaut\u00e9s de Sens\u00a0\u00bb. Le risque est une affaire humaine communautaire qui rel\u00e8ve de l’action communautaire.<\/p>\n 3 \u2013 La socio-performance d’une communaut\u00e9 c’est la capacit\u00e9 d’assurer son d\u00e9veloppement et la ma\u00eetrise de son devenir dans le Sens du bien commun. Cela induit des principes et une m\u00e9thode d’action communautaire pour le traitement des situations<\/p>\n Conclusions<\/p>\n R\u00e9silience communautaire et dommages collat\u00e9raux des strat\u00e9gies de d\u00e9fense. Les crises humaines sont des \u00e9preuves de ma\u00eetrise, des \u00ab\u00a0examens de passages\u00a0\u00bb \u00e0 un stade plus avanc\u00e9. La multiplication des craintes et des risques envisag\u00e9s peut \u00eatre destructrice aussi bien que d\u00e9boucher sur un plus haut niveau de socio-performance.<\/p>\n Risque, communaut\u00e9s, socio-performance, ma\u00eetrise des risques, crises, Sens du bien commun.<\/em><\/p>\n 1 – Les rapports au risque<\/strong><\/p>\n Le risque est une anticipation, celle d’un \u00e9v\u00e9nement souvent assimil\u00e9 \u00e0 un dommage. Une fois l’\u00e9v\u00e8nement produit il n’est plus un risque mais un accident ou une catastrophe ou toute autre occurrence de crise. Le risque est donc une sp\u00e9culation et \u00e0 ce titre rel\u00e8ve de l’imagination. Celle-ci est toujours associ\u00e9e \u00e0 une charge affective qui en fait appr\u00e9cier la menace \u00e9ventuelle et l’importance accord\u00e9e. L’imagination est aussi corr\u00e9l\u00e9e avec des comportements, des actes, de protection ou de pr\u00e9vention \u00e0 moins qu’il s’agisse de fuite ou de paralysie. Elle nourrit aussi les repr\u00e9sentations plus ou moins calculatrices ou sc\u00e9naris\u00e9es et notamment des strat\u00e9gies assorties de tout un r\u00e9gime explicatif opportun. En fait l’exp\u00e9rience du dommage anticip\u00e9 est malgr\u00e9 tout corr\u00e9l\u00e9e avec les dimensions du dommage possible.<\/p>\n Le dommage possible ou la vuln\u00e9rabilit\u00e9 portent toujours sur une pluralit\u00e9 de dimensions de l’exp\u00e9rience humaine. L’\u00e9valuation du risque n’est pas dissociable de la charge affective que cela repr\u00e9sente, de l’imaginaire culturel et des repr\u00e9sentations, des comportements et pratiques sociales associ\u00e9es aux possibilit\u00e9s de d\u00e9g\u00e2ts physiques. Tout cela d\u00e9pend aussi fortement des contextes. Il faut comprendre ici que la non prise en compte de toutes ces dimensions proc\u00e8de de r\u00e9ductionnismes dommageables. L’appr\u00e9hension du risque est aussi quelques fois une source de risques.<\/p>\n Ainsi la question des rapports au risque est-elle essentielle, tant sur le plan individuel que celui, culturel des groupes et communaut\u00e9s humaines. Il est alors \u00e9vident que toutes ces dimensions de l’exp\u00e9rience humaine et donc aussi du risque sont diff\u00e9rentes selon les cultures et plus pr\u00e9cis\u00e9ment les communaut\u00e9s humaines concern\u00e9es. Sensibilit\u00e9s, imaginaire collectif, usages sociaux sont toujours mobilis\u00e9s dans leurs sp\u00e9cificit\u00e9s culturelles.<\/p>\n Quid des normalisations alors?<\/p>\n C’est l’analyse des Sens des rapports au risque, une recherche r\u00e9alis\u00e9e il y a environ dix ans qui va nous apporter ici quelques r\u00e9ponses.<\/p>\n Le rapport au risque se r\u00e9v\u00e8le pris dans la conjugaison de deux dialectiques qui nous permettront de poser quatre mod\u00e8les types.<\/p>\n La premi\u00e8re dialectique est l’opposition entre une assimilation du risque \u00e0 l’al\u00e9a et une assimilation du risque comme la cons\u00e9quence d’une limite de ma\u00eetrise humaine. On retrouve d’un c\u00f4t\u00e9 une attitude centr\u00e9e sur \u00ab\u00a0l’al\u00e9a statistique\u00a0\u00bb par exemple. Al\u00e9a a m\u00eame racine que alt\u00e9rit\u00e9, pris ici comme marquant l’existence de causes exog\u00e8nes fatales. A l’inverse c’est plus une question de \u00ab\u00a0probabilit\u00e9s conditionnelles\u00a0\u00bb et conditionn\u00e9es notamment pas le niveau de ma\u00eetrise des situations qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9. L’al\u00e9a fatal n’est plus seul en cause dans la conception du risque et donc des comportements et strat\u00e9gies associ\u00e9s.<\/p>\n La seconde dialectique est l’opposition entre un refus du risque et de l’incertitude et une acceptation du risque comme condition humaine et provocation \u00e0 l’action constructive. Avec le refus le risque appara\u00eet comme s’il \u00e9tait issu de la faute de tiers, responsables, c’est-\u00e0-dire ici coupables. Le refus du risque pris comme une alt\u00e9ration, avant m\u00eame tout \u00e9v\u00e9nement dommageable, entra\u00eene des comportements quasi parano\u00efaques quelques fois. Les catastrophismes d\u00e9nonciateurs comme il en fleuri dans le monde, visent toujours quelqu’autorit\u00e9 d\u00e9faillante; r\u00e9volte contre des figures parentales fantasm\u00e9es. A l’inverse prendre des risques est inh\u00e9rent \u00e0 l’initiative humaine, \u00e0 l’aventure humaine \u00e0 l’esprit d’entreprise notamment. On voit bien que des formes de conservatisme favoriseront le refus du risque et des formes d’autonomisations humaines vont avec une prise de risques mieux assum\u00e9e.<\/p>\n En cons\u00e9quence quatre types de rapports au risque sont \u00e0 consid\u00e9rer pour leur nature et surtout leurs cons\u00e9quences.<\/p>\n Les tentatives conjuratoires<\/em><\/p>\n Le refus du risque et de l’incertitude, par exemple peuvent se croiser avec la logique du risque al\u00e9a fatal. La faute et la fatalit\u00e9 cr\u00e9ent une situation pathog\u00e8ne conjuguant impuissances et culpabilit\u00e9s, celle des \u00ab\u00a0autres\u00a0\u00bb qui risquent d’alt\u00e9rer la s\u00e9curit\u00e9. Cela donne des comportements compulsifs et conjuratoires dont on voit l’expression au milieu m\u00eame de rituels normatifs (on a vu des d\u00e9clarations, chasses aux coupables, ou bien proc\u00e9dures ou d\u00e9crets d\u00e9fensifs, impuissants \u00e0 conjurer des risques al\u00e9atoires). Il y a une certaine dangerosit\u00e9 de ce type de rapport au risque.<\/p>\n La pr\u00e9somption d’invuln\u00e9rabilit\u00e9<\/em><\/p>\n Le refus du risque se conjugue avec l’imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9 d’une ma\u00eetrise totale. D\u00e8s lors il n’y a que deux solutions. La suppression de l’exposition au risque des personnes et populations concern\u00e9es, quitte \u00e0 supprimer les situations ou les sources de risques, peut conduire \u00e0 des r\u00e9gressions ou du moins des immobilisations au nom d’un principe de pr\u00e9caution qui d\u00e9truit le sujet plut\u00f4t que d’assumer le risque. L’autre attitude est ici la protection totale qui r\u00e9clame des d’investissements colossaux, tellement que rien ne peut se faire compte tenu du co\u00fbt exorbitant.<\/p>\n La sp\u00e9culation assurantielle<\/em><\/p>\n Elle conjugue le risque al\u00e9a avec l’acceptation du risque. L\u00e0 c’est le calcul qui va chercher \u00e0 \u00e9tablir le bon niveau de mise-investissement, par rapport au risque statistique. La prise de risque est calcul\u00e9e, le risque est comme d\u00e9jou\u00e9. C’est le domaine des assurances et aussi de cette extraordinaire d\u00e9monstration plan\u00e9taire avec des produits financiers destin\u00e9s \u00e0 minimiser les risques encourus. On en a vu l’aboutissement malgr\u00e9 l’intelligence math\u00e9matique mobilis\u00e9e pour d\u00e9jouer le risque. Depuis le jeu de certains traders jusqu’\u00e0 celui de grandes escroqueries r\u00e9centes on voit toute l’illusion de la sp\u00e9culation assurantielle.<\/p>\n La culture du risque<\/em><\/p>\n Il s’agit de cultiver l’exp\u00e9rience de la ma\u00eetrise des situations \u00e0 risque au sein d’une communaut\u00e9 culturelle. C’est l’apprentissage communautaire et l’intelligence collective qui se traduisent en comp\u00e9tences collectives toujours perfectibles. Dans ces conditions le risque anticip\u00e9 s’inscrit dans une culture et ses valeurs, seuls crit\u00e8res d’\u00e9valuation pertinents tant pour la \u00ab\u00a0prise de risque\u00a0\u00bb que pour la pr\u00e9vention ou l’affrontement des \u00e9preuves. Le risque comme tout ce qui s’y rapporte rel\u00e8ve d’un ph\u00e9nom\u00e8ne humain communautaire et c’est le terrain de comp\u00e9tences et de pratiques \u00e0 d\u00e9velopper en priorit\u00e9 \u00e0 l’inverse des sp\u00e9culations fatalistes et des mod\u00e8les conjuratoires ou pr\u00e9somptueux.<\/p>\n 2 \u2013 Crises et mutation<\/strong><\/p>\n Nous sommes dans une p\u00e9riode de mutation, \u00e0 l’\u00e9chelle mondiale mais celle aussi de tous les pays et toutes les communaut\u00e9s. Elle se caract\u00e9rise par l’\u00e9mergence de nouvelles perspectives et un progr\u00e8s dans l’\u00e9volution humaine et la ma\u00eetrise des affaires humaines. Cependant c’est aussi l’occasion de troubles et de crises qui constituent autant d’\u00e9preuves de passage.<\/p>\n La prospective humaine montre que l’autonomisation individuelle et collective est une caract\u00e9ristique de ce d\u00e9passement. La formation de communaut\u00e9s de Sens, orient\u00e9es vers des enjeux communs, un d\u00e9veloppement, une plus grande maturit\u00e9 communautaire (empowerment) se g\u00e9n\u00e9ralise. Les possibilit\u00e9s d’Internet permettant d’\u00e9tablir des relations de proximit\u00e9 humaine ind\u00e9pendamment de la distance, favorisent le d\u00e9veloppement de trames relationnelles et de communaut\u00e9s d’enjeux. Un temps des communaut\u00e9s de Sens est en train d’\u00e9merger avec, on le verra, une nouvelle fa\u00e7on de penser l’action comme action communautaire.<\/p>\n Cependant si se dessinent de nouvelles solutions aux affaires humaines, la mutation est l’occasion de troubles et de crises qui multiplient le sentiment du risque, les sp\u00e9culations associ\u00e9es et m\u00eame les comportements qui accroissent le risque \u00e0 vouloir l’\u00e9liminer.<\/p>\n Les crises sont des moments critiques o\u00f9 le rapport au risque d\u00e9termine l’issue du passage.<\/p>\n Est-il conjuratoire et l’on va masquer l’impuissance par un d\u00e9bordement de dispositifs destin\u00e9s \u00e0 r\u00e9gler la question, souvent en d\u00e9pla\u00e7ant le sujet et les responsabilit\u00e9s, non sans violences.<\/p>\n Est-il pr\u00e9somptueux et l’on va chercher des solutions radicales, disproportionn\u00e9es et vaines sinon destructrices.<\/p>\n Est-il sp\u00e9culatif et l’on va calculer une martingale avec force mod\u00e8les math\u00e9matiques pour d\u00e9jouer ou tenter le sort.<\/p>\n Est-il communautaire et l’on va mobiliser les comp\u00e9tences collectives dans un nouvel apprentissage d’autonomisation et de ma\u00eetrise collective.<\/p>\n A l’exp\u00e9rience la richesse et la complexit\u00e9 des comp\u00e9tences collectives se r\u00e9v\u00e8le plus pr\u00e9cieuse que bien des appareillages savants. La ma\u00eetrise de tels appareillages d\u00e9pend d’ailleurs d’une culture du risque et de la ma\u00eetrise collective des situations \u00e0 risques.<\/p>\n Or en p\u00e9riode de mutation, d’autonomisation communautaire, c’est de ce c\u00f4t\u00e9 qu’il faut chercher des r\u00e9ponses au d\u00e9bordement d’inqui\u00e9tude et \u00e0 la multiplication des \u00ab\u00a0situations \u00e0 risque\u00a0\u00bb. Faire du risque une affaire communautaire, culturelle, est donc une voie nouvelle, pertinente.<\/p>\n 3 \u2013 Socio-performance et action communautaire<\/strong><\/p>\n Si le rapport aux risques invite \u00e0 d\u00e9velopper une ma\u00eetrise communautaire, si la p\u00e9riode de mutation et les crises associ\u00e9es renvoient aussi vers l’\u00e9mergence des communaut\u00e9s d’enjeux comme lieu de ma\u00eetrise des affaires humaines alors les probl\u00e9matiques d’action communautaire et de socio-performance viennent au premier plan.<\/p>\n La socio-performance c’est le niveau de ma\u00eetrise des affaires communautaires dans le Sens du bien commun. La ma\u00eetrise des risques n’y \u00e9chappe pas.<\/p>\n Toute communaut\u00e9 d’enjeu est engag\u00e9e tant \u00e0 r\u00e9ussir ses ambitions qu’\u00e0 progresser dans ses capacit\u00e9s collectives de d\u00e9veloppement et ce dans le Sens du bien commun qui lui est propre.<\/p>\n C’est une nouvelle appr\u00e9hension des probl\u00e9matiques collectives et de l’action collective qui est en jeu.<\/p>\n Le concept de socio-performance est issu des travaux de l’Humanisme M\u00e9thodologique tant pour la th\u00e9orisation des communaut\u00e9s humaines et des ph\u00e9nom\u00e8nes qui s’y rapportent que pour l’ing\u00e9nierie des affaires humaines associ\u00e9e.<\/p>\n Les communaut\u00e9s humaines sont le seul lieu des affaires humaines qui ressortissent de ph\u00e9nom\u00e8nes humains \u00e0 comprendre et o\u00f9 intervenir pour l’action.<\/p>\n Il s’agit d’un changement de paradigme tant vis-\u00e0-vis des rationalismes classiques que du n\u00e9om\u00e9canisme des syst\u00e8mes complexes. On voit avec la crise financi\u00e8re comment les mod\u00e8les les plus sophistiqu\u00e9s ne r\u00e9sistent pas aux d\u00e9terminations des ph\u00e9nom\u00e8nes humains.<\/p>\n Ainsi il n’y a ni risque, ni danger, ni vuln\u00e9rabilit\u00e9, ni dommage, ni rapport au risque, ni ma\u00eetrise des risques en dehors des communaut\u00e9s humaines et en fonction de leurs enjeux.<\/p>\n L’\u00e9valuation du risque ne peut se faire sans r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une \u00e9chelle de valeurs et il n’y a pas d’\u00e9chelle de valeurs qui ne se rapporte \u00e0 un syst\u00e8me de valeurs.<\/p>\n Tout syst\u00e8me de valeurs est culturel y compris en ce qui concerne les questions les plus vitales ou les plus importantes. Par exemple la perte de la vie est souvent un risque tr\u00e8s angoissant mais pour certains qui s’en font une gloire c’est un projet d\u00e9sirable.<\/p>\n L’extr\u00eame invite \u00e0 repenser la valeur des choses en fonction des valeurs culturelles communautaires. Il y a l\u00e0 deux points essentiels auxquels s’arr\u00eater.<\/p>\n D’abord la notion de valeurs. Les valeurs sont des indicateurs du Sens du bien commun dans une communaut\u00e9 de Sens ou d’enjeu. Elles peuvent \u00eatre associ\u00e9es \u00e0 un syst\u00e8me de valeurs, indicateur de ce Sens.<\/p>\n Un syst\u00e8me de valeurs peut aussi \u00eatre associ\u00e9 \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rentiel de valeurs qui servira au rep\u00e9rage du Sens du bien commun. Ils pourront donner lieu \u00e0 l’\u00e9tablissement d’\u00e9chelles de valeurs d\u00e9terminant des degr\u00e9s de progression dans ce Sens l\u00e0.<\/p>\n La valeur est une contribution \u00e0 un bien commun et se mesure forc\u00e9ment selon une \u00e9chelle de valeurs \u00e9tablie.<\/p>\n L’autre question est celle m\u00eame du Sens du bien commun, propre \u00e0 une communaut\u00e9. Les communaut\u00e9s humaines sont investies chacune dans une multiplicit\u00e9 de Sens pour le pire ou le meilleur. La socio-performance ne se comprend qu’en r\u00e9f\u00e9rence au meilleur Sens, le Sens du bien commun.<\/p>\n Comment qualifier ce \u00ab\u00a0meilleur Sens\u00a0\u00bb? D’une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale il est celui par lequel une communaut\u00e9 grandi en humanit\u00e9, s’accomplit, progresse dans la ma\u00eetrise de son devenir (empowerment), et se d\u00e9veloppe.<\/p>\n C’est donc dans ce Sens l\u00e0 qu’il faut \u00e9tablir les valeurs de r\u00e9f\u00e9rences qui vont permettre d’\u00e9valuer les risques et aussi de d\u00e9velopper une culture du risque avec ses moyens et pratiques de ma\u00eetrise.<\/p>\n De ce fait toute la culture du risque s’inscrit dans la logique de valeurs \u00ab\u00a0culturelles\u00a0\u00bb \u00e0 cultiver. Elle se donne des objectifs qui repr\u00e9sentent le bien commun \u00e0 \u00e9difier ou atteindre et que l’on \u00e9value selon le Sens du bien commun. C’est l\u00e0 que se d\u00e9finit la socio-performance de la communaut\u00e9.<\/p>\n On pourra d’ailleurs envisager la socio-performance de la communaut\u00e9 aussi bien que celle de chaque action, moyen, m\u00e9thode, contribution, ou m\u00eame contributeur.<\/p>\n Ainsi, tant pour l’\u00e9valuation que pour l’action, c’est la socio-performance qu’on \u00e9value et qu’on d\u00e9veloppe. Elle devient le crit\u00e8re et la m\u00e9thode de l’action communautaire et du traitement des affaires humaines comme situations communautaires.<\/p>\n Le contexte de la socio-performance<\/strong><\/p>\n Le crise financi\u00e8re en est un puissant r\u00e9v\u00e9lateur.<\/p>\n Quelle socio-performance pour l’activit\u00e9 bancaire? On ne pourra plus d\u00e9coupler la valeur des valeurs. On le voit, la ma\u00eetrise des risques \u00e9conomiques voit l’intervention des Etats, dans le Sens du bien commun esp\u00e8re-t-on. On pourra \u00e9valuer la socio-performance de leurs interventions.<\/p>\n La ma\u00eetrise syt\u00e9mique ou la ma\u00eetrise communautaire? L’impossibilit\u00e9 de trouver une r\u00e9ponse syt\u00e9mique globale r\u00e9v\u00e8le que l’espace de ma\u00eetrise des risques \u00e9conomiques est communautaire, \u00e0 toutes les \u00e9chelles bien s\u00fbr, celle des communaut\u00e9s de communaut\u00e9s notamment. On en viendra \u00e0 d\u00e9couvrir qu’il n’y a d’\u00e9conomie que communautaire donc de risque \u00e9conomique que communautaire et de ma\u00eetrise des risques communautaires c’est-\u00e0-dire aussi culturelle.<\/p>\n Peut-on mettre sur le m\u00eame plan l’investissement sp\u00e9culatif et l’investissement industrieux? L’individualisme \u00e9conomique ou lib\u00e9ralisme radical trouve sa solution alternative avec la socio-performance. Il n’y a de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique durable que si les acteurs \u00e9conomiques poursuivent leur int\u00e9r\u00eat particulier dans le Sens du bien commun. Libert\u00e9 individuelle responsable. Il est temps de renvoyer dos-\u00e0-dos l’ali\u00e9nation collectiviste des personnes et l’ali\u00e9nation individualiste des communaut\u00e9s.<\/p>\n Le temps est venu de penser les \u00e9conomies communautaires comme production et \u00e9change de \u00ab\u00a0biens\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0services\u00a0\u00bb pour le bien commun et le \u00ab\u00a0service\u00a0\u00bb de la communaut\u00e9 c’est-\u00e0-dire de l’accomplissement de ses membres et des communaut\u00e9s auxquelles elle participe aussi.<\/p>\n Les communaut\u00e9s \u00e9conomiques ce sont les pays, leurs groupements r\u00e9gionaux, leurs territoires communautaires. Ce sont aussi les entreprises, les organisations, associations, institutions. Ce sont encore des communaut\u00e9s sociales ou professionnelles, des communaut\u00e9s familiales, des communaut\u00e9s religieuses, des communaut\u00e9s virtuelles et toutes les communaut\u00e9s de projet.<\/p>\n Leur socio-performance se d\u00e9termine sur des valeurs propres, des enjeux propres, des pratiques et des moyens propres, des risques propres, des cultures du risque propres que l’on va chercher \u00e0 rendre socio-performants.<\/p>\n On pensera rapidement que les inondations, les s\u00e9\u00efsmes, les catastrophes, naturelles ou technologiques sont des risques universels. Non ce ne sont pas des risques mais des \u00e9v\u00e9nements. Les risques que l’on dit naturels ne sont li\u00e9s qu’aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s des populations concern\u00e9es et sont dont culturelles et communautaires. Les risques sont culturels et interpellent la socio-performance des communaut\u00e9s concern\u00e9es. C’est l\u00e0 qu’il faut chercher les m\u00e9thodes et les fa\u00e7ons de traiter les crises, question de socio-performance.<\/p>\n Il y aurait un travail th\u00e9orique important \u00e0 livrer sur ces ph\u00e9nom\u00e8nes humains et aussi un travail de probl\u00e9matisation rigoureux de situations qui nous int\u00e9ressent ici. Cependant c’est du c\u00f4t\u00e9 de la m\u00e9thode que nous allons approfondir la socio-performance appliqu\u00e9e aux questions de ma\u00eetrise des risques ou de gestion des crises.<\/p>\n La socio-performatique<\/strong><\/p>\n Il s’agit d’une ing\u00e9nierie de l’action communautaire et des affaires humaines communautaires.<\/p>\n La socio-performatique r\u00e9clame une d\u00e9marche de \u00ab\u00a0traitement des situations\u00a0\u00bb plut\u00f4t que des r\u00e9ductions informatives ou mod\u00e9lisatrices. Il s’agit d’agir sur des situations, en situation, par des moyens qui sont des mises en situations. Seules les situations sont agissantes.<\/p>\n Voil\u00e0 le levier de l’action. Il faut encore qu’il y ait un point d’appui, un moteur qui mobilise et transforme les situations. Ce moteur c’est le Sens et singuli\u00e8rement le Sens du bien commun si l’on choisi une action socio-performante.<\/p>\n Le principe c’est trouver le Sens du bien commun, le partager, le cultiver et ensuite d\u00e9ployer et d\u00e9velopper une intelligence collective, une comp\u00e9tence collective qui endossent l’action collective. On notera qu’il n’y a pas l’action et la ma\u00eetrise de l’action s\u00e9par\u00e9es mais l’action plus ou moins ma\u00eetris\u00e9e. Ainsi on ne s\u00e9parera pas le processus de ma\u00eetrise et les processus de l’action communautaire. Autrement dit il n’y a pas ceux qui d\u00e9tiennent les solutions et ceux qui doivent les appliquer comme on applique une proc\u00e9dure magique. Cela vaut peut-\u00eatre pour les enfants pas pour une communaut\u00e9 adulte ou en passe de le devenir.<\/p>\n La cons\u00e9quence c’est que l’on aura tout un aspect d’investigation pour trouver les racines culturelles de l’action communautaire et tout un aspect de conduite d’un processus participatif pour l’appropriation et le d\u00e9ploiement de l’action.<\/p>\n Les grandes \u00e9tapes de la m\u00e9thode socio-performatique sont celles du traitement des affaires communautaires et donc des affaires de risques et de culture du risque.<\/p>\n Premi\u00e8re phase : les ressources de socio-performance.<\/p>\n 1 – D\u00e9signer la communaut\u00e9 de r\u00e9f\u00e9rence. Un exercice inhabituel qui va consister \u00e0 inventorier les communaut\u00e9s concern\u00e9es pour statuer sur celle qui sera consid\u00e9r\u00e9e au bon niveau comme porteuse du probl\u00e8me, du projet, des solutions et de l’action. Cette prise en consid\u00e9ration des communaut\u00e9s humaines concern\u00e9es est une nouveaut\u00e9 qui transforme la fa\u00e7on de poser les probl\u00e8mes. C’est le probl\u00e8me de la communaut\u00e9 qui s’inscrit dans son histoire, son actualit\u00e9 et son devenir et non pas une abstraction technico-\u00e9conomique ou juridico-administrative.<\/p>\n 2 \u2013 Elucider le Sens du bien commun de cette communaut\u00e9 l\u00e0. Un travail qui rel\u00e8ve d’un type d’investigation peu fr\u00e9quent qui va au coeur de l’\u00e2me de la communaut\u00e9 pour en comprendre la probl\u00e9matique fondatrice et fondamentale. Des m\u00e9thodes encore peu connues existent pour cela o\u00f9 on recueille des t\u00e9moignages dont il s’agit de d\u00e9gager le Sens, invisible. Il ne s’agit ni d’inventorier quelques caract\u00e8res visibles ni de recueillir des opinions averties ou non. Les uns et les autres ont simplement valeur symptomatique ou symbolique.<\/p>\n 3 \u2013 Cette phase de reconnaissance des potentiels culturels se poursuit par l’\u00e9tablissement de r\u00e9f\u00e9rentiels de valeurs (identitaires ou op\u00e9rationnels) qui seront aussi des r\u00e9f\u00e9rentiels d’\u00e9valuation.<\/p>\n 4 \u2013 Dessiner les perspectives de socio-performance pour la communaut\u00e9 et les exprimer en termes de d\u00e9veloppement, de progr\u00e8s, d’ambition m\u00eame permettra de d\u00e9terminer l’orientation qui sera celle selon laquelle probl\u00e8mes et solutions seront envisag\u00e9s<\/p>\n Deuxi\u00e8me phase : l’appropriation des probl\u00e8mes et des solutions (il n’y a pas de solution partag\u00e9e s’il n’y a pas partage des probl\u00e8mes).<\/p>\n L’\u00e9valuation du risque ou des situations se fera de fa\u00e7on participative c’est une \u00ab\u00a0construction culturelle\u00a0\u00bb int\u00e9grant les \u00e9l\u00e9ments jug\u00e9s significatifs de la situation. La recherche des solutions se fera dans le Sens du bien commun \u00e0 partir des r\u00e9f\u00e9rentiels de valeurs et de fa\u00e7on participative aussi. L’engagement des actions de tous ordres est l’affaire des acteurs selon des modes de gouvernance significatifs.<\/p>\n Il faut aussi int\u00e9grer l’exp\u00e9rience dans le patrimoine culturel pour en marquer une nouvelle \u00e9tape et acter les pratiques.<\/p>\n La \u00ab\u00a0participation\u00a0\u00bb est une affaire culturelle qui d\u00e9pend aussi des maturit\u00e9s et de la diversit\u00e9 dans la communaut\u00e9.. Elle doit \u00eatre structur\u00e9e et diff\u00e9renci\u00e9e selon les enjeux politiques, strat\u00e9giques et op\u00e9rationnels. Elle doit \u00eatre progressive, discr\u00e8te au d\u00e9but et accompagn\u00e9e comme une ma\u00efeutique pour que le processus de maturation soit bien conduit. Il n’est pas interdit d’avoir recours \u00e0 des expertises, non pas pour se saisir du probl\u00e8me mais pour aider la communaut\u00e9 \u00e0 le ma\u00eetriser.<\/p>\n Les m\u00e9thodes de socio-performance et l’ing\u00e9nierie socio-performatique sont aux prises avec une grande complexit\u00e9, celle des ph\u00e9nom\u00e8nes humains. Cependant elle d\u00e9livre souvent de grandes complications n\u00e9es de tentatives de ma\u00eetriser les situations sans ceux qui doivent en devenir les ma\u00eetres. La culture communautaire y pourvoie, souvent de fa\u00e7on plus simple, tout en se perfectionnant \u00e0 l’exp\u00e9rience.<\/p>\n Parmi les exemples pratiques possibles: des projets communaux de pr\u00e9vention de \u00ab\u00a0risques naturels\u00a0\u00bb, la pr\u00e9paration et l\u00a0‘animation de plan locaux de sauvegarde. L’\u00e9valuation et le traitement de risques sociaux forc\u00e9ment communautaires, celle de risques politiques ou conflictuels. L’analyse des risques communautaires en pr\u00e9sence d’installations techniques ou sujettes \u00e0 des al\u00e9as importants. Les risques \u00e9conomiques en rapport avec une ma\u00eetrise \u00e9conomique communautaire.<\/p>\n Toutes les actions engag\u00e9es dans le Sens du bien commun accroissent la socio-performance et la ma\u00eetrise collective et donc font diminuer les risques comme les dommages communautaires. Il est clair que la probl\u00e9matique des risques ou la ma\u00eetrise des risques ne peuvent pas \u00eatre dissoci\u00e9es, pour la communaut\u00e9, de tous les autres aspects qui touchent \u00e0 sa socio-performance.<\/p>\n Conclusions<\/strong><\/p>\n La vuln\u00e9rabilit\u00e9 des situations est inversement proportionnelles \u00e0 la socio-performance communautaire. Les risques, les crises ne sont pas fonction des seuls al\u00e9as ou \u00e9v\u00e9nements venus d’ailleurs mais du niveau de socio-performance de la communaut\u00e9 concern\u00e9e. La pr\u00e9vention des risques, les plans de sauvegarde ou de gestion des crises sont des actes de socio-performance communautaires.<\/p>\n La premi\u00e8re chose \u00e0 consid\u00e9rer, \u00e0 prendre en consid\u00e9ration, c’est la communaut\u00e9 concern\u00e9e. Cela int\u00e8gre. bien s\u00fbr, la complexit\u00e9 des ensembles communautaires mais toute action doit \u00eatre situ\u00e9e dans une communaut\u00e9 d’enjeux, de d\u00e9veloppement, de devenir, communaut\u00e9 de Sens toujours. C’est une question d’\u00e9thique, c’est-\u00e0-dire de consid\u00e9ration humaine.<\/p>\n L\u00e0 o\u00f9 ce n’est pas fait le probl\u00e8me est trait\u00e9 comme une abstraction, un syst\u00e8me rationnel par exemple et il ne faut pas s’\u00e9tonner alors des d\u00e9g\u00e2ts humains, des dommages collat\u00e9raux de la gestion du risque et des crises. Combien de syst\u00e8mes d’alertes d\u00e9connect\u00e9s des situations v\u00e9cues sur le terrain et de la culture du risque des populations et acteurs concern\u00e9s!<\/p>\n La seconde condition de socio-performance c’est l’identification du Sens du bien commun de la communaut\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e et les indicateurs de valeurs associ\u00e9s seuls crit\u00e8res d’\u00e9valuation des probl\u00e8mes, des projets, des situations et des actions.<\/p>\n \u00c9valuer sans \u00e9chelle de valeur appropri\u00e9e c’est le faire avec des \u00e9chelles de valeurs souvent implicites et inappropri\u00e9es celles de d\u00e9cideurs, d’experts, de structures dont les crit\u00e8res sont diff\u00e9rents voire inconsciemment confi\u00e9s \u00e0 une science, une id\u00e9ologie, un syst\u00e8me, une proc\u00e9dure ou pourquoi pas un rapport de force, un jeu d’int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n La troisi\u00e8me condition c’est l’\u00e9laboration d’une ambition partag\u00e9e en termes de d\u00e9veloppement et d’empowerment de la communaut\u00e9. S’il n’y a pas de vision du futur d\u00e9sirable il n’y a pas de projection coh\u00e9rente dans l’avenir, pas d’horizon pour traiter les anticipations ou engager des restaurations de socio-performance communautaire.<\/p>\n La quatri\u00e8me condition c’est l’existence d’une dynamique humaine engag\u00e9e et g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par une participation structur\u00e9e au d\u00e9veloppement communautaire avec une gouvernance appropri\u00e9e. Sans cette gouvernance pas d’appropriation collective des probl\u00e8mes et des solutions.<\/p>\n C’est sur ce socle qu’il peut y avoir une appropriation active des probl\u00e8mes de risques ou de crise par la communaut\u00e9 et qu’il en r\u00e9sulte une culture du risque \u00ab\u00a0socio-peformante\u00a0\u00bb. Voil\u00e0 le socle de toute \u00ab\u00a0d\u00e9fense en profondeur\u00a0\u00bb. Dans ce contexte les crises sont des \u00e9preuves de ma\u00eetrise, de limites de ma\u00eetrise. Le niveau de sauvegarde communautaire en d\u00e9pend. Voil\u00e0 le socle aussi de toute r\u00e9silience communautaire consistant \u00e0 restaurer ou d\u00e9passer un niveau de socio-performance d\u00e9faillant.<\/p>\n Crise financi\u00e8re<\/p>\n Crise financi\u00e8re<\/a><\/p>\n La socio-performance<\/p>\n La socio-performance<\/a><\/p>\n La r\u00e9silience d’un territoire<\/p>\n La r\u00e9silience d\u2019un territoire<\/a><\/p>\n La ma\u00eetrise des risques<\/p>\n La ma\u00eetrise des risques<\/a><\/p>\n La relation au risque<\/p>\n La relation au risque<\/a><\/p>\n Faut-il avoir peur des risques<\/p>\n